关于闲置土地的处置方式，下列说法中错误的是（）。

A.政府收回土地，并与土地使用者签订收回土地协议书

B.政府为土地使用者置换其他闲置土地

C.延长开发建设期限，但最长不得超过2年

D.变更土地用途办理有关手续后继续开发