在征收土地时，土地管理部门和用地单位必须严格遵守（）的原则。

A.依法征地

B.区分有偿使用和无偿使用土地

C.保证国家建设用地

D.妥善安置被征地单位和农民

E.珍惜耕地，合理利用土地