[多选题]
下列各项的内容符合行政复议申请撤回条件的有( )。
A.在行政复议决定作出前提出
B.复议申请人申请撤回复议申请
C.被申请人向复议机关申请调解
D.复议申请人决定改变复议机关
E.经说明理由
参考答案与解析: