A.我国法律鼓励当事人平等协商解决纠纷
B.协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或乡级政府提出处理申请
C.当事人只有通过行政处理后，才能向人民法院起诉
D.起诉至法院的案件，作为民事诉讼案件处理