为规范商品房预售行为，加强商品房预售管理，保障购房人的合法权益，（　　）明确了商品房预售实行商品房预售许可证制度。

A.《城市房地产管理法》

B.《城市房地产预售管理办法》

C.《房地产开发经营管理条例》

D.《城乡规划法》