合理配置和持续有效利用国土资源，应当通过（　　）实现。

A.对国土资源进行行政管理

B.赋予、确认并保护公民、法人对土地的财产权

C.加强立法，加大对土地违法行为的打击力度

D.放开土地市场，允许土地自由流通

E.加大宣传力度，提倡人们保护土地资源