《关于进一步规范土地登记工作的通知》要求严把登记关口，下列土地使用权不得登记的有（　　）。

A.对于出让土地没有支付全部土地使用权出让金的

B.对于以协议方式出让的经营性土地

C.对于协议出让地价明显低于出让底价的

D.对违反规划改变土地用途的

E.办理了土地使用权登记而设定抵押的