国家租赁国有建设用地使用权的初始登记申请人不包括（　　）。

A.国有土地租赁批准文件中的土地使用权人

B.国有建设用地使用权租赁合同中的土地使用权人

C.原划拨国有建设用地使用权人

D.承租人