[多选题]

下列划拨用地不可以拍卖的有( )。

A.国家机关用地和军事用地

B.城市基础设施用地和公益事业用地

C.国家重点扶持的能源.交通.水利等项目用地

D.法律.行政法规规定的其他用地

E.集体所有土地

参考答案与解析: