[多选题]
下列划拨用地不可以拍卖的有( )。
A.国家机关用地和军事用地
B.城市基础设施用地和公益事业用地
C.国家重点扶持的能源.交通.水利等项目用地
D.法律.行政法规规定的其他用地
E.集体所有土地
参考答案与解析: