关于政府投资的保障性安居工程项目招标的说法，正确的是（　　）。

A.必须采用公开方式招标

B.必须采用工程量清单方式招标

C.必须根据项目特点编制标底

D.必须向投标人发出投标邀请书

E.应实行建设工程总承包