土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用，促进金融、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用规划，规定土地用途，明确土地使用限制条件.实行用途变更许可的一项非强制性的管理制度。（）

A.对

B.错