为了维护被征地单位和个人的合法权益，监督政府征地行为，征地行为必须（）。

A.依法进行

B.发生权属转移

C.经征地所在地的上级政府批准

D.给予被征地单位和个人安置补偿

E.向社会公开，接受社会公众的监督