根据《建筑业企业资质管理规定》，在申请资质升级之日前1年至资质许可决定作出前，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请的情况有（  ）

A.与建设单位之间相互串通投标

B.将承包的工程转包或者违法分包

C.发生过一起一般质量安全事故

D.非法转让建筑业企业资质证书

E.恶意拖欠分包企业工程款