城市规划的权利体现在改变和协调管理对象的行政行为。下列选项中城市规划的内容与行政行为对应的不正确的是（　　）。

A.城市规划成果审批权——抽象行政行为

B.“一书两证”审批权——具体行政行为

C.城市规划惩治权——具体行政行为

D.编制城市规划——具体行政行为