1980年10月，国家建委在北京召开第一次全国城市规划工作会议，其会议提出的城市发展方针是（　　）。

A.控制大城市规模

B.合理发展中等城市

C.扩大大城市规模

D.积极发展小城市

E.控制小城市的规模