下列表述中不准确的是（）

A.县以上地方人民政府确定应当制定乡规划、村规划的区域

B.在应当制定乡、村规划的区域外也可以制定和实施乡规划和村庄规划

C.非农人口很少的乡不需要制定和实施乡规划

D.历史文化名村应制定村庄规划