下列关于缓解城市中心区交通拥堵状况的措施，哪些项是比较有效的？（　　）

A.在中心区建立智能交通系统

B.在中心区结合公共枢纽，设置大量的机动车停车设施

C.在高峰时段，提供免费的公共交通服务

D.提高中心区停车泊位的收费标准

E.在中心区实施拥堵收费政策