编制近期建设规划的重要意义是（　　）。

A.完善城市规划体系的需要

B.落实城市总体规划的需要

C.发挥规划宏观调控作用的需要

D.加强城市监督管理的需要

E.保证城镇发展和建设的健康有序进行的需要