在城乡规划区内进行建设向城乡规划行政主管部门申请建设用地时，城乡规划行政主管部门应发哪个法律文件（　　）。

A.建设工程规划许可证

B.建设用地规划许可证

C.建设项目选址意见书

D.建设用地使用许可证