A.严格控制发文数量和范围，避免不必要的行文
B.除非确有必要，一般以不越级行文为原则，以免打乱正常的领导关系
C.行文要注意隶属关系
D.行文应分清主送与抄送机关
E.两个以上的机关单位联合行文，其行文的机关应当是同级机关