关于安全预警分析和预控对策关系的说法，正确的是（）。

A.预警分析和预控对策的活动内容是相同的

B.预警分析是预警体系完成其职能的前提和基础

C.预警体系是预控对策职能活动的目标

D.预控对策的活动对象总是包容预警分析的活动对象