城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及（），制定近期建设规划。

A.国民经济和社会发展规划

B.国民意愿和社会发展规划

C.国民经济和国民意愿

D.国民经济和社会体制