依法必须进行招标的工程建设项目，可以申请进行邀请招标的情形有（  ）

A.资格条件符合要求的潜在投标人少于3家，不能形成有效竞争的

B.受自然地环境限制的，只有少量潜在投标人可供选择

C.涉及国家安全、国家秘密

D.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大