招标人与投标人签订中标合同并且经过备案，后来双方又重新签订了一份建设工程施工合同，因工程款纠纷双方诉讼至法院，则结算工程款时应当以(  )为根据。

A.投标通知书

B.备案的中标合同

C.中标通知书

D.后来签订的施工合同