根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的相关规定，投诉处理决定应当包括(  )。

A.投诉人和被投诉人的名称、住址

B.投诉人的投诉事项及主张

C.被投诉人的答辩及请求

D.调查认定的基本事实

E.法院的处理意见及依据