根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》，关于招标人或中标人不履行与对方订立的合同的法律责任，下列说法中正确的有（  ）。

A.中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还

B.中标人不履行与招标人订立的合同的，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿

C.中标人不履行与招标人订立的合同的，没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任

D.招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金

E.招标人不履行与中标人订立的合同的，应当对中标人的损失承担赔偿责任