《湖南省人民政府办公厅关于推进工程总承包发展的指导意见》的工作措施不包括哪方面?（  ）

A.加强示范引导和宣传引导

B.加大政策支持力度

C.落实工程总承包的质量安全责任

D.发挥行业组织作用