一政府投资建设工程施工经公开招标，评标委员会推荐了三名中标候选人，并标明了排列顺序，招标人确定了排名第一的中标候选人为中标人，但中标人未按招标文件要求在规定的期限内提交履约保证金，招标人可以（  ）

[多选题]一政府投资建设工程施工经公开招标，评标委员会推荐了三名中标候选人，并标明了排列顺序，招标人确定了排名第一的中标候选人为中标人，但中标人未按招标文件要求

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