根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于（）方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算。

A.直接投资

B.投资补助

C.转贷

D.资本金注入

E.贷款贴息