船舶污染事故发生后，跨管辖区域或对管辖有争议的船舶污染事故，应由（  ）来确定调查处理机构。

A.事故发生地海事管理机构

B.船舶登记处海事管理机构

C.共同的上级海事管理机构

D.中国海事局或直属及地方海事局