依法必须进行招标的公路1:程建设项目，有下列（  ）情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照本办法重新招标:

A.通过资格预审的中请人少于3个的

B.投标人少于3个的

C.所有投标均被否决的

D.中标候选人均未与招标人订立书面合同的

E.投标人报价相同的