《信访条例》明确规定，信访工作在各级人民政府领导下，坚持（　　）的原则。

A.属人管理

B.属地管理、分级负责

C.谁主管、谁负责

D.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合

E.惩罚与教育相结合