必须坚持国家利益至上，以（ ）为宗旨，以（ ）为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

A.人民安全，政治安全

B.政治安全，人民安全

C.人民安全，国家安全

D.国家安全，人民安全