根据（），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。

A.权力优先权

B.程序特殊性

C.紧急处置权

D.社会配合性