根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，下列人员中，应当参加基本医疗保险的是（　　）。

A.乡镇企业职工

B.非从业城镇居民

C.城镇个体经济组织业主

D.社会团体工作人员