根据国家旅游局文件精神，“旅行社经营出国和赴港澳业务审批”应当（）。

A.下放到省级旅游主管部门

B.下放到地市级旅游主管部门

C.下放到省级旅游主管部门或地市级旅游主管部门

D.下放到县级旅游主管部门