旅游发展规划的内容主要包括（）。

A.旅游业发展的总体要求

B.旅游业发展的发展目标

C.旅游资源保护和利用的要求和措施

D.旅游基础设施和公共服务设施建设的要求

E.旅游景区的规划和布局