《合同法》对旅游代订合同做出了规定，以下关于旅游代订合同的说法正确的是（）。

A.是旅行社和旅游者订立的合同

B.是《合同法》规定的委托合同的一种

C.旅游待定合同可以是无偿合同

D.旅行社仅对代订行为承担责任

E.旅行社代订行为的后果由旅游者承担