关于教师聘任制，以下说法错误的是（）。

A.教师聘任制不适合学校外的其他教育机构

B.学校应当逐步实行教师聘任制

C.教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同

D.实行教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定