国家对社会团体和公民个人依法办学采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，提出这16方针的是（　）。

A.《关于社会力量办学的若干规定》

B.《关于教育体制改革的决定》

C.《民办教育促进法》

D.《中国教育改革和发展纲要》