地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，应如何处理？（　）

A.由国务院裁决

B.由国务院提出意见，认为应当适用地方性法规的，决定在当地适用地方性法规的规定

C.由全国人大常委会裁决

D.由国务院提出意见，认为应适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决