某县人民政府为建政府大楼，向该县A银行贷款600万元，期限届满未能偿还，A银行以人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案属于何种法律关系（）

A.不是平等主体之间的民事法律关系

B.行政法律关系，由行政法调整

C.管理者和被管理者之间的纵向经济关系，由经济法调整

D.是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整