A.第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，应当开庭审理
B.第二审人民法院对行政上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理
C.第二审人民法院审理行政上诉案件，只限于审查原审人民法院作出的裁判是否合法
D.第二审人民法院审理行政上诉案件，只限于审查被诉具体行政行为是否合法