在行政复议中，被申请人和行政复议机关可能发生重合的是（）

A.对铁道部春运期间火车票提价的行政复议

B.对上海市政府有关城市改造的行政行为的行政复议

C.对天津市公安局的拘留决定不服的行政复议

D.对邢台市税务局因某企业漏税而采取的处罚行为的行政复议