人民检察院按照审判监督程序对已经生效的行政判决、裁定提出抗诉时应当查明（）

A.审判活动是否合法

B.当事人是否提出申诉

C.判决、裁定是否已发生法律效力

D.判决、裁定是否违反法律法规