计划的基本步骤包括（　　）。

A.决定组织将要追求的目标

B.决定如何配置组织资源来实现上述目标

C.决定人们的部门分配

D.决定为了实现这一目标需要采取的行动路线

E.决定如何最好地协调组织资源