A.初步计划和正式计划均应在咨询服务合同签订前编制
B.初步计划和正式计划应分别在咨询服务合同签订前、后编制
C.初步计划和正式计划均应在咨询服务合同签订后编制
D.正式计划应报政府主管部门审阅批准后方可实施