设立申请程序时候应该注意的事项包括（）。

A.应根据企业内部组织机构的特点来设计申诉制度

B.保证员工的申诉在组织中的最低层级得到解决

C.应向员工宣传申诉制度

D.应注意确保申诉过程和申诉记录的保密