企业规章制度的制定程序，是指企业在制定规章制度时，应当遵循的步骤、方法和顺序。一般要经过的步骤包括（）。

A.制定草案

B.经职工代表大会或全体职工大会讨论、修改

C.平等协商通过规章制度

D.规章制度的公示或告知