A.遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则
B.实行适当分权，发挥中央和地方两个积极性
C.全国人大及其常委会领导地方人大及其常委会
D.全国人大及其常委会、国务院决定的事情，地方必须遵照执行